서울세종고속도로 교각 붕괴 사고

 2025년 2월 25일 오전 9시 49분 경기도 안성시 서운면 산평리에서 진행 중이던 서울세종고속도로 9공구 청룡천교 건설 현장에서 대형 붕괴 사고가 발생하였습니다.

 이 사고로 최소 3명이 사망하고 7명이 중경상을 입었으며, 1명의 추가 매몰자가 구조 작업 중인 것으로 확인되었습니다.

 사고 원인은 크레인 이동 중 균형 상실로 인한 교각 간 충격 전파로 추정되며, 이는 국내 대형 건설 현장의 안전 관리 체계에 대한 근본적인 재검토를 요구하는 계기가 되었습니다.

 다시한번 사고 내용을 정리해 보았습니다.

 

한겨레 기사 갈무리 / 공사현장 CCTV

사고 개요 및 발생 경과

1. 붕괴 현장의 구조적 특성

 청룡천교는 총 길이 270m, 6차로 규모의 교량으로 세종~안성 구간(62km)의 핵심 구간 중 하나였습니다.

 사고 당시 교각 높이는 30~52m에 달하였으며, 상판 설치를 위해 210m 길이의 콘크리트 거더(보)가 크레인으로 이동 중이던 상태였습니다.

 교각 간 거리는 약 40m로, 고가 구조물의 특성상 작업자 안전 확보가 특히 중요한 환경이었습니다.

 

2. 사고 발생 메커니즘

 붕괴는 크레인이 1-2번 교각 사이로 추락하며 시작되었습니다.

 이 충격이 인접 교각으로 전달되며 2-3번, 3-4번 교각에 걸친 거더가 연쇄적으로 꺾여 추락하였습니다.

 현장 CCTV 영상과 목격자 진술에 따르면, 크레인 이동 시 지지대의 구조적 결함이 균형 상실을 초래한 것으로 추정됩니다.

 특히, 교각 상판의 "런처(launcher)"라 불리는 이동식 지지 장치의 결함이 직접적인 원인으로 지목되고 있습니다.

 

3. 인명 피해 및 구조 활동

 초기 보고에서는 사망자 2명, 중상 6명, 경상 1명이 확인되었으나, 추가 수색 결과 사망자가 3명으로 늘어났습니다.

 중상자 5명 중 1명이 위중한 상태로 보고되었으며, 부상자는 천안 단국대병원, 동탄 한림대병원 등으로 이송되었습니다.

 일부 중국인 근로자도 포함된 것으로 확인되었으며, 소방당국은 국가소방동원령을 발령하고 119특수구조대 등 172명의 인력과 92대의 장비를 투입해 10시간 이상 구조 작업을 진행하였습니다.

 

한겨레 기사 갈무

사고 원인에 대한 기술적·관리적 분석

1. 크레인 작업 과정의 결함

 현대엔지니어링측은 사고 원인을 "거더 설치 후 장비 하역 중 발생한 사고"로 발표하였으나, 현장 작업자 증언과 블랙박스 영상 분석 결과 크레인의 지지대 강도 미흡이 주원인으로 지목되었습니다.

 특히, 교각 간 이동 시 사용된 런처 장치의 설계 허용 하중을 초과한 무게가 가해진 것으로 추정됩니다.

 이는 안전계수 산정 단계에서 실제 하중을 저평가한 가능성을 시사합니다.

 

2. 하도급 체계의 안전 관리 허점

 사고 현장의 시공은 현대엔지니어링을 주관사로 호반산업·범양건영 컨소시엄이 담당하였으며, 하도급사인 장헌산업이 실제 작업을 수행하였습니다.

 그러나 현대엔지니어링은 2024년 11월 울산 현대차 공장에서 발생한 추락 사고를 포함해 2025년 들어 3건의 치명적 산재 사고를 기록한 바 있습니다. 이번 사고에서도 원청과 하청 간 안전 조율 미비가 문제로 지적되고 있습니다.

 

3. 교량 설계의 구조적 취약성

 TRB(미국 교통연구위원회)의 교량 붕괴 사례 분석에 따르면, 교각 붕괴의 52%가 수압 또는 지지체 결함에 기인합니다.

 이번 사고 역시 교량의 캔틸레버(외팔보) 구조에서 하중 분산 실패가 영향을 미쳤을 가능성이 있습니다.

 특히, 거더의 V형 균열 포착 영상은 하중 집중에 의한 피로 누적을 암시합니다.

 

한겨레 기사 갈무리

정부 및 기업의 대응

1. 긴급 수습 체계

 국토교통부는 박상우 장관님을 본부장으로 사고대책본부를 구성하고, 한국도로공사·고용노동부·소방청과 합동 조사단을 운영하였습니다.

 박상우 장관님은 "추가 붕괴 방지"와 "피해자 가족 지원"을 최우선 과제로 삼아 현장 지시를 내리셨습니다.

 또한, 사고 구간 인근 34번 국도 구수삼거리를 전면 통제하며 주민 대피령을 발령하였습니다.

 

2. 현대엔지니어링의 책임 논란

 현대엔지니어링측은 사고 발생 4시간 만에 공식 사과문을 발표하고 원인 규명에 협조할 것을 약속하였습니다.

 그러나 산재 보험 처리 및 유족 협상 과정에서 소극적 태도를 보인다는 비판이 제기되고 있습니다.

 특히, 2023년 기준 해당사의 산재 사고자 수가 242명으로 2020년 대비 4배 증가한 점은 경영진의 안전 의식 부재를 반영한다는 지적이 있습니다.

 

3. 향후 재발 방지 대책

 국회 국토교통위원회는 사고 다음 날인 26일 긴급 현안 보고회를 소집해 「건설현장 안전관리 강화법」 개정을 논의할 예정입니다.

 주요 내용은 ▲원청사의 하도급 안전 감독 의무화 ▲크레인 등 중장비 작업 시 3차원 시뮬레이션 의무화 ▲구조물 검사 주기 단축 등입니다.

 또한, 중대재해처벌법 적용 여부를 놓고 검찰과 고용노동부의 합동 수사가 진행 중입니다.

 

교훈과 정책적 시사점

 이번 사고는 단순한 안전 사고를 넘어 국내 건설 산업의 구조적 문제를 드러낸 것으로 보입니다.

 첫째, 원청-하청 간 책임 소재 모호성으로 인해 안전 예산이 실제 현장에 투입되지 않는 경우가 빈번합니다.

 둘째, 교량 설계 시 과도한 경제성 추구로 안전 계수가 실제 하중을 반영하지 못하는 경우가 있습니다.

 셋째, 현장 작업자의 안전 교육이 형식적으로 진행되며 위험 감지 체계가 취약합니다.

 

 향후 정부는 ▲안전 점검의 독립성 강화(제3자 검증 도입) ▲중대 사고 시 원청사의 형사 책임 확대 ▲디지털 트윈 기술을 활용한 실시간 구조물 모니터링 시스템 의무화 등 혁신적 조치를 마련해야 할 것으로 보입니다.

 더불어, "안전은 비용이 아니라 투자"라는 인식 전환을 위해 건설사 경영진의 안전 성과 연봉 연계 제도 도입이 필요할 것입니다.

 

 이번 청룡천교 붕괴 사고는 21세기 첨단 건설 기술 시대에 인간의 생명을 위협하는 근본적 결함이 여전히 존재함을 상기시켜 주었습니다.

 기술 발전과 더불어 안전 문화의 정착이 동반되지 않는다면, 유사한 참사는 반복될 수밖에 없다는 점을 이번 사고는 경고하고 있습니다.

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